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DAY 1行政法

【行政法】DAY1|行政法って何?3分類を会社に例えて理解する

「行政法」という名の法律は存在しない。行政権に関係する法律をまとめた呼び名だ。組織法・作用法・救済法の3分類を会社に例えてスッキリ整理する。

今日の疑問

六法を開いても「行政法」というページはない。憲法・民法・商法…と並んでいるのに、行政法だけ見当たらない。なぜ?

行政法とは「ジャンルの名前」

行政法とは、国家権力のうち行政権に関係する法律を全部まとめた呼び名だ。

国家権力は3つに分かれる。

権力担当
立法権国会(法律をつくる)
司法権裁判所(争いを裁く)
行政権内閣・省庁・地方公共団体(それ以外全部)

行政権とは「立法権と司法権を除いた残り全部」(控除説)。税金の徴収、ごみの収集、道路の整備——国や地方公共団体の活動のほとんどは行政権だ。だから行政法の数はなんと1,000種類以上とされている。


行政法の3分類

行政法は大きく3つのグループに分類される。

分類内容会社で言うと
① 行政組織法国・地方公共団体の内部の仕組み組織図・社内規程
② 行政作用法国・地方公共団体が国民に行う活動のルール取引先への行為ルール
③ 行政救済法権利を侵害された国民を救済する仕組みクレーム対応窓口

流れで覚えると簡単だ。

「組織をつくる → 活動する → 文句を言える」


各分類の代表的な法律

① 行政組織法
  • 国家行政組織法
  • 地方自治法
② 行政作用法
  • 行政代執行法
  • 行政手続法
③ 行政救済法
  • 行政不服審査法
  • 行政事件訴訟法
  • 国家賠償法

行政書士試験での出題範囲

試験で問われるのは主に6分野。

  1. 行政法の一般的な法理論(全分野に共通するルール)
  2. 行政手続法
  3. 行政不服審査法
  4. 行政事件訴訟法
  5. 国家賠償法
  6. 地方自治法

このうち①だけが「理論」で、②〜⑥は具体的な法律そのものだ。


理解すべきポイント

  • 行政法は法律の「名前」ではなく「ジャンル」
  • 行政権=立法・司法を除いた残り全部(控除説)
  • 3分類は「組織→作用→救済」の流れで覚える

試験対策メモ

確認クイズ:行政救済法の3つの法律は? → 行政不服審査法・行政事件訴訟法・国家賠償法

行政法の立ち位置

配点は300点中112点(3分の1以上)。「行政法を制する者が行政書士試験を制する」と言われる最重要科目だ。

学習の基本姿勢

行政法は過去問の重要性が特に高い科目。条文・判例の知識量に比例して得点が伸びるため、繰り返し解いて定着させることが最優先。

重点テーマ

  • 行政行為・行政上の強制措置(ほぼ毎年出題)
  • 審査請求の手続き(行政不服審査法)
  • 取消訴訟の訴訟要件(行政事件訴訟法)
  • 国家賠償法1条

地方自治法の注意点

条文数が多い割に出題数は少なく、得点効率が悪い。時間が限られる場合は住民の権利に絞って学習する。

目標得点

  • 行政法全体:8割
  • 地方自治法:3問中1問正解でOK

🔴 絶対暗記リスト

これだけは即答できるようにする。

項目答え
行政法とは?ジャンルの名前(「行政法」という法律は存在しない)
行政権の定義立法・司法を除いた残り全部(控除説)
3分類の流れ組織をつくる → 活動する → 文句を言える
行政救済法の3法律行政不服審査法・行政事件訴訟法・国家賠償法